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当背景被释放时

关塔那摩市

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GUANTÁNAMO.-他们说Salcines宫殿主宰着这个城市最中心的一个角落,它有着神秘色彩。 在阴天,你会看到光线通过,还有阴影。 这有着昔日伟大家庭的富丽堂皇的光环,被普通村民包围的传说和故事打破了自然的障碍。

但是,不要害怕这些日子看到闪光,凹陷甚至感觉几乎百年建筑的步骤。 他们不是鬼魂,而是那些进行保护以消除恶化痕迹的人和机器,这种恶化掩盖了城市历史中心最重要和最陡峭的工作的辉煌。

非常苛刻的人可以说环境中还有其他紧急情况,同时侧面看到角落里的漏洞,但当地政府已经超越并分配了50万比索,当地发展的地域贡献为1%,因此,已经是国家遗产局的预算,今天还保存了一个当地的纪念碑,也被意大利艺术家AméricoO。Chini的雕塑La Fama加冕,自1993年以来,关塔那摩人民政府市议会宣布,作为城市的象征。

男人去上班

建筑师Alberto Brauet del Pino,Saltrines Palace投资的Patrimonio代表,土地工程师VíctorMiguelRojas Alfonso,Granma的非农业合作社Segunda Villa的主要执行人,以及负责人之间的工作关系。工作,不能更好。

建筑师Alberto Brauet(右侧)和土木工程师VíctorMiguelRojas Alfonso确信,关塔那摩的居民将拥有一座有助于当地发展的建筑。 照片:LilibethAlfonsoMartínez

也没有与政府,遗产和文化本身交流经验。 “我们拥有投资所需的一切,即使在雇用劳动力时,我们也不受阻碍地走着,这种劳动力是私人的,价格昂贵,但效率高,经验丰富,”建筑师说。

这已经很了不起了。 工作的第一阶段,从6月26日开始,到9月中旬结束,根据原计划,有望大幅提升。

在那个阶段,工程师 - 在哈瓦那市历史学家办公室拥有十多年的经验 - 得出了屋顶防水和第三层,包括前地板,电力(力和灯具)和黑暗的

目前,专家继续,地板放置,浴室贴面,卫生家具固定。 这是与投资者商定的第一阶段工作仍有待完成的事情»。 到目前为止,除了超过70%之外,已经做了多少,在投资者看来没有什么。 “它运作良好,尊重遗产和保证持久工作的技术; 例如,用于防水的Lamifac橡皮布,以及加固钢材的最先进材料,并提供更好的层面,例如marret,“Brauet del Pino值。

这不是小事。 根据几位作者的书,一个天才的痕迹在1919年完成,具有巨大的折衷主义风格,新艺术风格的元素和对于帷幔的巨大美学价值,严重恶化给宫殿带来了时间和缺乏足够的维护。内部的壁画由当时在加泰罗尼亚的匿名流行画家大师留下,以及由建筑大师JoséMa.Cantalapiedra建造的外墙和飞檐的装饰品。

现在准备下一阶段的文件,仍然没有完成日期,并且预计将完成第二级的必要细节,之前是Los Salcines的住房和四个外墙。 这将是合作社的最后一个订单。

在第三阶段,没有时间限制,建筑师警告说,壁画,宫殿的塑料工程和部分外立面将得到恢复,边界和室内装饰的缺失部分将得到恢复。太棒了。 然后梦想就会到来。 尽管所有元素及时丢失,但宫殿尽可能与Salcines设计的宫殿相似。

但真正让人感到厌烦的是Alberto Brauet,他在90年代帮助将建筑物从不适当的用途中解放出来,从而加速了他的病痛。

“重要的是 - 他认为 - 它是一座生活建筑,它本身就能吸引它,有助于当地的发展”。

百分之一的声誉良好

对于Salcines Palace的保护,或许是对2013年税法第113号法律所预见的地方发展的地域贡献所收集的最为宏大的用途,并且从2015年开始广泛开展。

第305条将其定义为“对市政当局可持续发展的贡献,对公司,商业社团和合作社自己及其在各领土内的机构提供的商品或服务商业化的收入征税” 。

这些实体必须通过国家税务总局(ONAT)提供其所有收入的百分之一,市政当局可以从中执行预算法中每年定义的百分比。 例如,2017年第122号法律确定,一半的收益用于财务和物价管理的账户,用于执行市政开发项目。

与社区服务相关的活动 - 特别是街道铺设 - 公共卫生和教育 - 受到关塔那摩市政府的最大利益,其中1%用于当地发展。 照片:Leonel Escalona Furones

其他重要的变化是创建一个帐户,其中存放与每个市政当局相对应的资金并简化流程,并且规定每个条款可以具有税收收集的一半,无论其是否超过其收入计划,这意味着每个领土可以使用的真实资金是优越的。

同样的立法授权省行政管理委员会使用上述百分之十之一来支持那些产生收入或其他优先事项的城市项目。 对于这个概念,今年政府机构批准了313 900比索用于甜饼干工厂的开发项目,该项目正在执行中。

它的目的,省财政和物价办公室副总经理IvoRafaelGarcíaPeralta解释说,“金钱财政部”,“市政管理局(CAM)有一个预算外基金可以用它来促进发展他们的领土»。

处置这些资金并鼓励其增加的条件年复一年地变化,并且贡献一直在增加。 与该国所有省份一样,它在2014年开始在至少两个城市实验。 次年,它扩展到所有城市,其就业条件是计划的过度实现,而没有考虑是否满足为该概念提供的一般性贡献。

2016年,1%的就业人数过度依赖市政当局的预算总收入。 在今年,这些变化已经很大,非常有利于重现这一资本。

在关塔那摩,贡献很大,并且逐渐增强。 省财政和价格办公室副总干事指出,“2014年至2017年第一季度,已收集约5000万比索,其中只有1800万比索在7月底被执行。” 。

专家解释说,“应用该措施的第一年收集的金额决定不使用它(仅277,800比索),并将其作为2015年支出的准备金保留,当时的捐款约为1700万比索。 这一点,以及对更大和更大的贡献的要求,解释了低绩效。“

但是,加西亚·佩拉尔塔说,“在其应用中花费多年的经验表明,在两种意义上更加严格:地方政府在使用这种资源方面更加敏捷,因为从2016年开始,这笔资金不安排它累积起来,因此计划的开支不能从一年转移到下一年,因为这会扭曲预算关系,“他指出。

另一方面,他强调,“市政府管理其属于省级或国家公司的基本单位所获得的收入是非常重要的,因为法律规定的是用于发展贡献它的领土。 假设公司,无论它位于何处,都必须遵守该条款,但如果不这样做,市政府必须要求它,因为它直接使它们受益,因为一半是他们的发展项目,休息以维持预算活动»。

在询问如何以及由谁决定为该概念输入的最终目的地时,财务和价格领导者解释说“CAM根据项目的评估决定每个实体必须提前根据您的需求和发展前景。

“当一个项目获得批准后,Finanzas将资金转移到受益人的账户,这将对其有效和透明的使用负责,”GarcíaPeralta补充道。

“在实践中,用途非常多样。 从圣安东尼奥德尔苏尔用于消除污染源的20,000比索,到Policarpo Pineda省图书馆的高达58万,“该官员解释说。

“我相信,”他继续说道,“就前景而言,政府应该拨出更多资源来增加,例如,产生更多建筑材料生产的条件。 去年,萨尔瓦多的农林业公司和洪都拉斯的农业部门获得了资金,以便为此目的修复废弃的船只,而今天他们已经在解决人口问题。“

有机会获得自己的资金,决策者不仅是政府的主要领导者,而且是公司的董事,民众理事会的主席以及社区或社区的领导者,实施战略发展愿景。 ,仅举几例。

这证实了财务和价格副主任的基本要求。 “必须利用百分之一的钱来产生直接的生产影响,以便重现这一资本,但也可以优先考虑社会问题,例如,改善该省的流行病情况,造福老年人。 ,在人口显着老龄化之前»。

GicliManuelSuárez是受欢迎的理事会苏尔医院的选区代表,农业科学博士,关塔那摩大学的教授兼首席研究员,他以社区领袖的身份登台。

“人口要求高于建造和生产食物的所有材料,这些是有预算的活动,因为它们在关塔那摩人民中非常潜伏,我们将在市议会中代表他们的意愿。 在百分之一的任务过程中也听到了我们的意见,并且由此,历史方法得到了解决,人口的总体生活得到了改善»。

然而,其他问题是省ONAT的关注。 纳税人服务部门负责人ArelisTorreblancaHodelín解释说,主要的困难是仍然存在没有法人资格的场所(例如:Manuel Tames的一个自助餐厅和巴拉科阿的一个巴士总站),这些都没有在纳税人的登记处登记,因此他们没有捐款,或者他们通过他们的业务部门或他们的公司来做,几乎总是在市政总部。

“这就是托雷布兰卡霍德林所坚持的 - 实体,也是市政当局,它们有责任管理属于他们的东西。”

真正的发展机会

科学博士和关塔那摩大学教授何塞·安东尼奥·罗德里格斯说,有钱投资并不意味着发展,也不会产生更多,如果它们不是战略路线或者是满足于领土的实际需要。 Oruña几十年来参加了科学活动,并担任该高级研究院地方发展部的现任负责人,这是一种利益和学术知识与该省需求之间的联系。

“关塔那摩的发展将达到投资旨在改变生产基质的程度。 增加产量是不够的。 我们是最大的生产商和一些生产线,但在其他省份,产品的附加值,更高的总价值和竞争力得以创造。 咖啡,可可和林业仍然会发生这种情况。

“1%的贡献也是为了重现它,但这里也不够。 发展不仅仅是一种愿望; 它具有历史时刻,因此有必要创造满足实际需求的能力。

“那么,我们的投资依靠对创造生产链的新技术的投资,这反过来意味着获得具有附加价值的生产。 这不仅仅是手头有钱,而是投资知识。 例如,我们在圣安东尼奥德尔苏尔市的Caujerí山谷做了一家罐头工厂,该工厂几乎处理了该地区的所有西红柿,但只生产面食,因为它没有被设想制作果汁,捣碎,追赶......,现在正在投影的作品。

他说:“总的来说,这种知识越来越受欢迎,我从地方发展计划开始到现在的投资演变中看到了这一点,当时正在促进提出技术变革的项目,正如食品行业所发生的那样”。

“领土已经积累了必须满足的社会需求,因为发展也是福利。 敦促一个强大,富有成效和有序的产业,以及人口需求和需求公园,剧院,铺砌和照亮的街道,并解决落后的社区的不公平现象。

“这就是为什么资金被用于医院的恢复,街道铺设,诊所,南方渡槽,中央预算未完全覆盖的当地需求以及我们现在可以承担的这一百分比他终于说了。

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